Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), kamu çalışanlarını ilgilendiren dikkat çekici bir tavsiye kararına imza attı. Kurum, mesai saatleri dışında katılım sağlanan hizmet içi eğitimlerin “fazla çalışma” olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar verdi.
Karara konu olayda, bir hastanede görev yapan acil tıp uzmanı, idarenin görevlendirmesiyle 8 saatlik bir eğitime katıldı. Eğitimin mesai saatleri dışında gerçekleştirildiğini belirten doktor, bu süre için kendisine herhangi bir ücret ödenmediğini ve izin hakkı tanınmadığını ifade ederek KDK’ye başvurdu.
Başvuruyu inceleyen KDK, söz konusu eğitimin personelin mesleki bilgi ve becerilerini geliştirmeye yönelik hizmet içi eğitim niteliğinde olduğunu ancak mesai saatleri dışında yapılması nedeniyle fazla çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
Kurum, Sağlık Bakanlığına gönderdiği tavsiye kararında, başvurucuya öncelikle izin kullandırılması, bunun mümkün olmaması halinde ise fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiğini bildirdi.
Kararda, sağlık hizmetlerinin kesintisiz yürütülmesi nedeniyle çalışanların dinlenme hakkının korunmasının önemine dikkat çekilerek, fazla çalışma karşılığında kazanılan izinlerin aynı yıl içinde kullandırılmasının uygun olacağı vurgulandı.
KDK ayrıca, fazla mesai karşılığı izin kullanımının mümkün olmadığı durumlarda ücret ödenmesinin zorunlu olduğuna işaret ederek, aksi uygulamaların Anayasa’da yer alan “angarya yasağı” ile “ücretin emeğin karşılığı olduğu” ilkesine aykırılık oluşturacağını kaydetti.
