Sadece kalacak yer temin edilen işlemlerden konaklama vergisinin tahsil edilemeyeceğinin altı çizildi. Temizlik, ütü veya kahvaltı gibi servislerin olmaması durumunda vergi mükellefiyeti oluşturulamayacağı resmen karara bağlandı. Özellikle metropollerde günlük konut kiralayan yüz binlerce ev sahibi bu gelişmeyle rahat nefes aldı. Geriye dönük uygulanan yüzde 20 KDV ve geçici vergi borçlarının silinmesi için kapı aralandı. Mükelleflere kesilen ağır cezaların hukuki boyutunun tamamen değiştiği gözlemleniyor.
Taksim, Kadıköy, Beşiktaş ve Şişli gibi turistlerin yoğun olarak ilgi gösterdiği ilçeleriyle Türkiye'nin en büyük kısa süreli kiralama pazarına sahip olan İstanbul'da, mülk sahipleri derin bir hukuki darboğazdan kurtuluyor. Danıştay birimleri, evini kiralayanları otel işletmecisi kategorisine koyarak ceza yağdıran idari düzenlemenin yürütmesini durdurdu. İstanbul'un turizm potansiyeline ciddi bir katkı sunan alternatif konaklama seçenekleri, ağır vergi yaptırımları yüzünden piyasadan çekilme endişesi yaşıyordu. Yürütmeyi durdurma kararıyla birlikte, milyonlarca turisti ağırlayan şehrin kiralama altyapısında yaşanabilecek olası bir krizin önüne geçilmiş oldu. Uzmanlar, ev sahiplerinin ellerindeki emsal kararla birlikte vergi dairelerine yoğun bir itiraz başvurusunda bulunacağını belirtiyor.
Megakentteki mülk sahiplerine kesilen geriye dönük faturalar
Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı Gelir İdaresi Başkanlığı'nın uygulamaya aldığı genelge, İstanbul'da "Turizm Amaçlı Kiralanan Konut İzin Belgesi" bulunduran kişileri otomatik olarak ticari mükellef ilan ediyordu. Bu mevzuatın geriye dönük olarak işletilmesiyle birlikte, dairesini kiralayan binlerce İstanbulluya yüzde 20 KDV, geçici vergi ve gelir vergisi kalemlerinden oluşan yüklü faizli borçlar çıkarıldı. Ağır cezalarla sarsılan ev sahiplerinden birinin konuyu idari yargıya taşıması neticesinde dosyayı karara bağlayan Danıştay, ilgili genelgenin hukuka aykırı bulduğu kısımları için yürütmeyi durdurma kararı verdi.
Otel hizmetlerinin eksikliği ticari faaliyeti düşürüyor
Danıştay'ın emsal teşkil eden gerekçeli kararında, ticari bir otel işletmesi ile sıradan bir günlük kiralama işlemi birbirinden net bir şekilde ayırt edildi. İstanbul'daki bir rezidansı veya apartmanı kiralayan kişinin ticari işletme kabul edilebilmesi için müşterilerine düzenli kahvaltı, rutin oda temizliği veya ütü gibi spesifik otelcilik hizmetleri sunması gerektiği vurgulandı. Ekstra hiçbir servisin verilmediği, sadece barınma ihtiyacının karşılandığı mülklerin konaklama tesisi normlarında değerlendirilemeyeceği açıklandı.
Konaklama vergisi altyapısı hukuken çürütüldü
Ortaya konulan bu yeni yargı içtihadı, mülkünü dönemsel olarak kiraya veren vatandaşların ticari bir organizasyon içinde olduğu tezini geçersiz kıldı. Verilen hizmetin yalnızca mekanı tahsis etmekten ibaret olması durumunda, devlet yetkililerinin konaklama vergisi istemesinin yasal olmadığı belirtildi. İstanbul'daki vergi dairelerince hız kesmeden devam eden denetimler ve yazılan geriye dönük ağır cezalar, yüksek mahkemenin bu kararıyla birlikte yasal zeminini kaybetmiş oldu. İstanbul genelindeki on binlerce kiralık konut sahibi, oluşan bu zararların mahkeme yoluyla telafi edilmesini planlıyor.