Rekabet Kurulu, Alphabet Inc. bünyesinde faaliyet gösteren Google ve bağlı şirketleri hakkında reklam faturalandırma süreçlerine yönelik soruşturma açılmasına karar verdi. Soruşturmanın, çevrim içi reklamcılık hizmetleri kapsamında uygulanan ticari yöntemlerin rekabet kurallarını ihlal edip etmediğinin tespiti amacıyla başlatıldığı bildirildi.
FATURALANDIRMA UYGULAMALARI MERCEK ALTINDA
Kuruldan yapılan açıklamada, Google’ın reklam verenler ve reklam ajanslarına yönelik faturalandırma uygulamalarının Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında inceleneceği belirtildi.
Açıklamada, çevrim içi reklamcılık sektörünün çok taraflı bir yapıya sahip olduğu ve reklam verenlerle dijital mecralarda reklam alanı sunan yayıncıların çeşitli reklam teknolojileri aracılığıyla bir araya getirildiği vurgulandı.
DİJİTAL REKLAM PAZARI KARMAŞIK BİR YAPI SUNUYOR
Sektörde reklam faaliyetlerinin; reklam verenler, reklam ajansları ve dijital reklam hizmet sağlayıcıları arasında kurulan ilişkiler çerçevesinde yürütüldüğü ifade edildi.
Reklam verenlerin bütçe ve talebi sağlayan taraf olduğu, ajansların ise kampanya planlama, mecra seçimi, bütçe yönetimi ve performans raporlama gibi alanlarda hizmet sunduğu kaydedildi. Ayrıca dijital reklam envanterinin büyük ölçüde otomatik sistemler üzerinden alınıp satıldığına dikkat çekildi.
AYRIMCILIK İDDİASI ARAŞTIRILACAK
Soruşturmanın temelinde, Google’ın reklam veren ve reklam ajansı müşterilerine farklı tüzel kişilikler üzerinden fatura keserek ayrımcı uygulamalarda bulunup bulunmadığı iddiası yer alıyor.
Açıklamada, Google Ireland Limited üzerinden faturalandırılan müşterilerin Türk vergi mevzuatı kapsamında stopaj yükümlülüğüne tabi olduğu, Türkiye üzerinden faturalandırılan müşterilerin ise bu yükümlülükten muaf tutulduğu hatırlatıldı.
Bu durumun, benzer konumdaki şirketler arasında farklı maliyetler doğurup doğurmadığının inceleneceği belirtildi.
“HAKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI” İHTİMALİ DEĞERLENDİRİLECEK
Kurul, uluslararası faturalandırma yapısının rekabeti bozucu sonuçlar doğurup doğurmadığını ve söz konusu uygulamaların “hakim durumun kötüye kullanılması” kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğini araştıracak.
İncelemede özellikle reklam verenler ve ajansların hangi kriterlere göre sınıflandırıldığı, bu sınıflandırmanın objektif olup olmadığı ve maliyetler üzerindeki etkileri detaylı şekilde ele alınacak.
ÖN ARAŞTIRMA SONRASI SORUŞTURMA KARARI
Google hakkında Ocak ayında başlatılan ön araştırmada elde edilen bilgi ve belgelerin 5 Mart’ta yapılan toplantıda değerlendirildiği aktarıldı. Bulguların ciddi ve yeterli bulunması üzerine soruşturma açılmasına karar verildiği ifade edildi.
Soruşturma sürecinde Google’ın müşteri sınıflandırma kriterleri, faturalandırma sistemine yansımaları ve olası ayrımcı uygulamaları kapsamlı şekilde incelenecek.