ANKARA - Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yaklaşan dev kentsel dönüşüm öncesi yatırımların daha hızlı, yapı takibinin daha kolay takip edilmesini sağlamak ve idarenin keyfi uygulamalarının önüne geçebilmek amacıyla "Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde" değişikliğe gitti. Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar yaptığı açıklamada değiştirilen yeni yönetmelik ile birlikte yapı kullanma izin süreçlerinde evrak bakımından sadeleşme ve zamandan tasarruf sağlanacağını söyledi.
 
Bakan Bayraktar açıklamasında "Bakanlık olarak bürokrasinin azaltılması, işlemlerin hızlandırılması ve kolaylaştırılması için çalışmalarımızı sürdürüyoruz. Bu çerçevede yaptığımız değişiklikle zamandan tasarruf sağlanacak, yapı denetimi kolaylaşacak ve yatırımlar hızlanacaktır" dedi.
 
Kayıtlarda veya elektronik ortamda bulunan belgelerin yatırımcıdan ayrıca istenmesinin engelleneceğini ifade eden Bayraktar, bu sayede zamandan tasarruf sağlanarak gereksiz bürokrasinin ortadan kaldırılacağını bildirdi. Bakanlıktan yapılan açıklamada yeni projeler ve değişiklikler hakkında bilgilere yer verildi. Buna göre; Yeni yönetmelik ile imar durum belgesi (çap) ve onaylı jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun bir örneğinin en geç iki iş günü; yol kotu tutanağı ve kanal kotu tutanağı en geç beş iş günü içinde verilecek, kanal kotu tutanağının idare dışında düzenlenmesi halinde sürenin üç iş günü şeklinde ilave hüküm getirilerek yatırımlar ruhsat aşamasında hızlandırılması sağlanacak.
 
Yapı aplikasyon projesi istenerek komşu parsele tecavüz, bahçe mesafesinde taşma gibi sorunlara geliştirilen proje ile birlikte son verilecek. Ayrıca geliştirilen bir başka proje ile birlikte yapının özelliğine göre arıtma, otomatik kontrol tesisatı, yangın algılama, tahliye ve söndürme gibi projelerle çevre ve yangın konularına karşı çözüm üretilecek. Fenni mesuller ve şantiye şefleri her proje için sicil durum taahhütnamesi getirecek. Böylece yapı denetim ve takibi daha kolay sağlanmış olacak Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgeleri birer örneği bir önceki ayda yapılan işlemlere ilişkin bilgiler her ayın ilk haftası ilgili meslek odalarına liste halinde topluca bildirilecek.
 
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bünyesindeki planlı alanlar tıp imar yönetmeliğindeki değişikliğin en dikkat çeken noktası ise; yapı kullanma izin başvurularında fenni mesul veya yapı denetim kuruluşu raporları dışında herhangi bir belge istenmeyecek olması. Böylece evrak kullanımı azalacak, zamandan tasarruf sağlanacak ve idarenin keyfi uygulamalarının önüne geçilecek. Yönetmelik değişikliği ile elektrik, telefon ve doğalgaz tesisat projelerinin yapı ruhsatı verilmesi aşamasında idareye sunulmasının zorunlu olmadığı ruhsat alındıktan sonra ilgili fenni mesul veya yapı denetim kuruluşunca 30 gün içinde onaylanarak ruhsat vermeye yetkili idareye sunacak. Ruhsat sonrası verilmesi sağlanarak yapının inşasına bir an önce başlanmasına imkan tanınacak.

NELER DEĞİŞTİ?
Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazetede yayımlandı. Anılan Yönetmelik Değişikliği ile mevcut Yönetmeliğin imar tanımlarına ilişkin 16., ruhsat düzenlenmesi ve ruhsat eki projelere ilişkin 57., yapıda denetim ve fenni mesuliyete ilişkin 58., yapı kullanma iznine ilişkin 64. maddeleri değiştirilmiş, ayrıca 64. maddeden sonra gelmek üzere yapı kullanma izin başvurularında istenecek belgelere ilişkin 64/A maddesi eklendi.


Değişiklikler madde madde şöyle sıralandı:
"1- Yapılan düzenleme ile daha önce imar mevzuatında yer almayan siyah kot ve kırmızı kot tanımları imar tanımlarına dahil edilerek yapının imar planındaki kat adedine esas yol kotunun belirlenmesi ve denetim aşamalarında yaşanan tartışmaların giderilmesi, uygulama ve denetim süreçlerinin bu nedenle aksamaması sağlandı.

2- Yapılan düzenleme ile imar durum belgesi (çap) ve onaylı jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun bir örneğinin en geç iki iş günü; yol kotu tutanağı ve kanal kotu tutanağının en geç beş iş günü içinde idarece ilgililerine verileceği, kanal kotu tutanağının idare dışında düzenlenmesi halinde ise sürenin üç iş günü olacağı kurala bağlanarak ruhsat eki projelerin bir an önce hazırlanması ve yatırım ruhsat sürecinin hızlandırılması sağlanmıştır. Düzenleme öncesinde mevzuatta herhangi bir süre bulunmaması nedeniyle idarelerin bu süreleri çeşitli gerekçelerle 30 gün hatta daha fazla olarak kullanmasından dolayı yatırımcıların yatırıma ait iş programını sağlıklı olarak yapamamasına ilişkin soruna tedbir getirilmiş, idareler arasındaki farklı uygulama ortadan kaldırılmıştır.

3- Yapılan düzenleme ile Mimari Projeye uygun yapı aplikasyon projesi istenerek komşu parsele tecavüz, bahçe mesafesinde taşma gibi sonradan yaşanan ve telafisi olmayan sorunlara proje aşamasında tedbir getirilmiştir.

4- Yapılan düzenleme ile ruhsat düzenlemesi aşmasında ayrı bir iş olan toprak kazı hesabı, doğrudan mimari projenin hazırlanması kapsamına alınarak yapı aplikasyon projesi ile birlikte doğru olarak tespit edilmesi ve bürokratik işlemin kısaltılması sağlanmıştır.

5- Yapılan düzenleme ile yapının özelliğine göre arıtma, otomatik kontrol tesisatı, yangın algılama, tahliye ve söndürme gibi projelerle çevre ve yangın konularına karşı proje aşamasında önlemler getirilerek teknolojik gelişmelere uyum sağlanmış, çevreye duyarlılığın artırılması amaçlanmıştır.

6- Yapılan düzenleme ile projelerin ilk paftasında, yapı inşaat alanı, taşıyıcı
sistemin niteliği, kat adedi, emsal hesabı, denetçi mimar, mühendis ve bunlara
ilişkin bilgileri ihtiva eden bilgi tablosu ilave edilerek bu bilgilerin tapu
kayıtlarında ve yapı kullanıcılarında yer alması yapı ve ilgilileri hakkında
bilgilere sahip olmaları sağlanmıştır.

7- Yapılan düzenleme ile elektrik, telefon ve doğalgaz tesisat projeleri gibi idare dışında farklı kurumlarca da onaylanan projelerin yapı ruhsatı verilmesi aşamasında idareye sunulmasının zorunlu olmadığı ruhsat alındıktan sonra ilgili fenni mesul veya yapı denetim kuruluşunca 30 gün içinde kurumlara onaylatarak ruhsat vermeye yetkili idareye verilmesi kural haline getirilmiştir. Bu projelere inşaatın temel aşamasında ihtiyaç duyulmadığından ruhsat sonrasında da verilmesi sağlanarak yapının inşasına bir an önce başlanmasına olanak tanınmış, yapım süreci hızlandırılmıştır. Sorumluluk denetim sorumlusu mühendislere verilerek ilgili kuruluşların yatırımcıdan ayrıca bir mühendis görevlendirme istekleri engellenmiştir.

8- Yapılan düzenleme ile meslek odasından sicil durum belgesi getirilmesine ilişkin kural ortadan kaldırılmış, proje müellifleri fenni mesuller ve şantiye şeflerinden her proje için sicil durum taahhütnamesi, idareye vermesi gerektiği yönünde düzenleme yapılarak beyan esas hale getirilmiş, yatırımcının ruhsat süreci hızlandırılmıştır.

9- Yapılan düzenleme ile yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgeleri birer örneği bir önceki ayda yapılan işlemlere ilişkin bilgiler her ayın ilk haftası ilgili meslek odalarına liste halinde topluca bildirilmesi ve yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine ilişkin bilgilerin meslek odalarının kayıtlarına girmesi sağlanarak meslek odalarınca bu üyelerinin kayıtlarının tutulması mümkün hale getirilmiştir.

10- Yapılan düzenleme ile yapı kullanma izin başvurularında fenni mesul veya yapı denetim kuruluşu raporları dışında yatırımcıdan herhangi bir belge istenmemesi sağlanmış, yapı kullanma izin süreçleri evrak bakımından sadeleştirilmiş, kayıtlarda ya da elektronik ortamda bulunan belgelerin yatırımcıdan ayrıca istenmesi engellenmiş, zamandan tasarruf sağlanarak gereksiz bürokrasi ortadan kaldırılmıştır. "(Ayetullah Turgut -İLKHA)